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乡村振兴的“试点难题”,资源整合的智慧

凡人升官记

老城改造一期工程招标圆满落幕,陈默刚松了口气,乡村振兴示范带建设的难题就摆在了面前。按照县委县政府部署,他需要牵头选出试点村推进建设,可前期调研刚启动,就陷入了困境。最终选定的清溪村,不仅存在资金短缺、基础设施薄弱的问题,村民对项目的参与积极性更是低到极点,不少人直言“搞这些花架子没用,不如多给点实惠”。

更棘手的是,分管农业的副县长高明远得知项目进展缓慢后,找到了县委书记,提议“换更有基层农业工作经验的干部牵头”,明里是为项目着想,实则是想借机将这个重点项目的主导权揽到自己手中。消息传到住建局,刘斌和周强私下里幸灾乐祸,等着看陈默栽跟头。

专项工作组会议上,成员们愁眉不展。“陈副局长,清溪村的村民根本不配合,我们去宣讲政策,他们要么闭门不见,要么直接起哄。”负责村民沟通的小张无奈地说道,“而且村里的集体经济几乎为零,想搞产业没资金,想修基础设施没本钱,根本推进不动。”

陈默眉头紧锁,他清楚这不仅是项目推进的难题,更是高明远对自己的一次试探。如果解决不了,不仅会失去项目主导权,还会影响自己在县委书记心中的印象。“资金和村民积极性是核心问题,必须同时破解。”陈默沉声道,“我们不能只靠县里拨款,也不能强行推进,得想办法让村民看到实实在在的好处,主动参与进来。”

散会后,陈默没有急着制定方案,而是带着小张直奔清溪村。他没有找村干部座谈,而是挨家挨户走访,和村民拉家常,听他们的诉求。走访中他发现,村民之所以不配合,一是担心项目搞砸了浪费资源,二是怕自己得不到好处,三是对产业发展没有信心。

了解清楚症结后,陈默心里有了初步思路。第二天一早,他特意登门拜访高明远。“高县长,我今天来是想向您请教乡村振兴示范带建设的工作。”陈默态度恭敬,递上前期调研材料,“清溪村的情况您也知道,我经验不足,推进得不太顺利,想听听您的专业意见。”

高明远没想到陈默会主动上门请教,愣了一下后,脸上露出几分得意。他本以为陈默会据理力争,没想到对方如此“识时务”。“小陈啊,乡村振兴工作确实复杂,不能急功近利。”高明远清了清嗓子,开始滔滔不绝地讲起自己的经验,从产业选择说到资金筹措,说了足足一个小时。

陈默耐心倾听,时不时点头附和,还适时提出问题。等高明远说完,他才诚恳地说道:“高县长,您的建议太有价值了,让我茅塞顿开。我有个不情之请,想邀请您担任项目顾问,后续项目推进中的重大决策,都想先征求您的意见。另外,农业局在产业规划和技术指导方面经验丰富,想请您协调农业局派个技术团队入驻清溪村,帮村民解决产业发展的难题。”

高明远闻言,心里更是舒坦。他本想争夺主导权,现在陈默主动邀请他担任顾问,还让农业局参与进来,相当于分享了项目主导权,既赚了面子,又能掌控项目关键环节。“没问题!乡村振兴是全县的重点工作,我肯定全力支持。”高明远爽快地答应,“技术团队我今天就安排,资金方面,我也会帮你向农业厅争取专项扶持资金。”

离开县政府,陈默又马不停蹄地赶回清溪村,组织召开村民大会。会上,他没有宣讲政策,而是直接抛出“村民入股+企业合作”的模式:“咱们村要搞乡村振兴,不是政府单方面投入,而是大家一起参与、一起受益。愿意参与的村民,可以用土地经营权或现金入股,村里引进有实力的企业合作开发产业,收益按企业、村集体、村民的比例分红。”

话音刚落,村民们就议论纷纷。有人质疑:“分红都是嘴上说说,到时候能不能拿到手还不一定。”陈默早有准备,当场拿出和几家本土企业初步达成的合作意向书:“这是三家企业的合作意向书,都是咱们县里的老牌企业,信誉有保障。而且我们会成立村民监督小组,全程监督产业运营和资金使用,每一笔账都公开透明。”

为了打消村民的顾虑,陈默还组织了20名村民代表,赴周边乡村振兴示范村考察。看着人家村里整洁的村容、红火的产业和村民脸上的笑容,代表们心里的疑虑彻底打消了。回来后,他们主动向其他村民分享考察见闻,带动了不少村民的参与积极性。

与此同时,高明远协调的农业局技术团队也入驻了清溪村,帮村里制定了“生态采摘+乡村民宿”的产业发展规划;农业厅的50万元专项扶持资金也顺利到位,解决了前期基础设施建设的资金难题。刘斌和周强得知后,原本等着看笑话的心思落了空,只能暗自佩服陈默的手段。

一周后,清溪村的乡村振兴试点项目正式启动。村民们踊跃入股,短短三天就有80多户村民签订了入股协议;企业也迅速进场,开始平整土地、建设采摘园和民宿。施工现场一片忙碌,村民们脸上都洋溢着期待的笑容。

陈默再次向赵天明汇报工作时,赵天明赞许地说:“小陈,你这个以退为进的思路很明智,既争取到了高县长的支持,又凝聚了村民的共识,把一个难题变成了多方共赢的局面。”

“这都是大家共同努力的结果,尤其是高县长和农业局的支持。”陈默谦虚地说,“乡村振兴不是某一个部门、某一个人的事,只有整合各方资源、凝聚各方力量,才能真正推进到位。”

看着清溪村热闹的施工场景,陈默心里清楚,这只是乡村振兴示范带建设的第一步。后续还有产业运营、利益分配等一系列难题等着解决,但他更有信心——只要始终坚持以群众利益为出发点,善于整合资源、团结各方,就没有迈不过去的坎。而这次成功争取到高明远的支持,也让他在县域层面多了一个潜在的盟友,为后续的工作推进积累了更多资源。

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